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近几年,一案多杀等恶性刑事案件在少数农村地区时有发生,暴露出这些农村“空心化”问题严重:基层组织社会功能失灵,民事纠纷调解和矛盾激化化解工作失效,社会防范失能。这些问题亟待引起重视。
日常纠纷是农村恶性事件主要诱因
“当前农村地区发生的恶性凶杀案件,主要的诱因还是家庭情感纠纷和邻里纠纷。”基层民警认为,相关案件当事人文化素质低,法律意识淡薄,遇事不能冷静寻求合法处理途径。这就要求基层组织处理矛盾强而有力,纠纷排查调解和防范机制行之有效。农村调解工作虽已配备相应人员,但对民事纠纷的调解往往不够重视和深入,难以及时发现、掌握情况,加以有效化解,为一些暴力案件的突然爆发埋下隐患。
同时,农村治安防控技术手段落后,治安监管存在盲区。另外,由于一些农村“空心化”,居住群体以老弱妇孺为主,这一群体警惕性不强、防卫能力不够,基层组织难以组织他们展开“群防群治”工作。部分农村心理健康状况调查、心理疏导工作基本处于空白。一些小的矛盾纠纷缺乏有效化解渠道,往往导致一些当事人怨恨情绪持续积聚、升级,最终引发命案。
健全基层调解组织,提升农村防范能力
受访业内人士建议,真正实现各部门联动,不断完善矛盾纠纷的排查调处机制,积极排查、调解农村家庭、邻里之间的矛盾纠纷。派出所、司法所等基层组织,对易引发杀人或伤害案件的纠纷,应实施调解跟踪,把问题解决在萌芽状态,尽量避免“民转刑”案件的发生。
同时,要加强巡逻防控机制建设,努力降低因矛盾激化引发的杀人案发生。强化对重点区域和部位巡逻控制和检查,及时发现和处理聚众斗殴行凶伤人案件,努力减少因矛盾纠纷引发的激情杀人案件,严防“两抢”、入室盗窃等案件转化为杀人案件。
还须加大法治宣传力度,并对重点人群开展心理健康工作。对农村地区持续加大法治宣传工作的有效覆盖面,提高大家守法和运用法律保护权益的能力;对矛盾纠纷当事人、性格孤僻人群应重点关注,耐心、细致化解矛盾,着力重塑重建乡村治理秩序和规则,化解怨气、戾气,减少引发命案的“导火索”;对发生重大命案的农村及其周边,适当开展心理干预,避免产生效仿效应。
文章来源:半月谈
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