公务员录用考试模拟卷（四）

【考试咨询】丽水事业单位考试交流群：207757512 ｜丽水公务员考试交流群：347690121｜

微信公众号：丽水人事考试在线｜电话咨询：18667045917 傅老师 

浙江省各类考试招考公告｜浙江省各类考试历年真题｜32学苑免费课程｜面授班级

【参考答案】

美国：取消对经济不必要的管制和审批，如完全取消航空领域管制，部分取消汽车运输、天然气领域管制，大量取消铁路和电信管制以及有线电视、经纪业等领域的改革。

日本：坚持市场化、民营化、自由化倾向;对经济性管制按照“原则自由，例外管制”原则实行大幅度缓和改革，最小限度地保留社会性管制，并进行彻底调整;严格审定新增加的管制和审批：强调市场作用，运用市场机制进行自由主义方式改革。

英国和意大利政府多数通过中介机构与企业之间进行信息沟通、投融资活动，从制度上减少政府部门项目审批人员直接受贿的机会。

对我国的启示有：一要转变政府职能，减少审批项目，简化办事手续，解放生产力的同时约束经济领域的不法行为;二要要重视市场和民间的力量，最大限度地发挥市场的资源调配作用，建立自立、自主、以民为主的社会经济体系;三要鼓励非政府组织、中介组织积极参与审批改革。（367字）

（二）广东被确定为行政审批制度改革试点省。假如你是广东省相关部门的工作人员，请结合“给定资料8”，起草一份上报省政府的关于行政审批制度改革工作情况汇报的提纲。(25分)

要求：概述准确。内容全面，条理清楚。不超过600字。

【参考答案】

关于我省行政审批制度改革工作的情况汇报

一直以来，中央和省委、省政府高度重视深化行政体制改革。广东作为行政审批制度改革的试点省，扎实部署开展了新一轮行政审批制度改革，取得了阶段性成果。现将情况汇报如下：

1.取得成就

我省积极围绕转变政府职能，优化发展环境，大力推进行政审批制度改革，出台了《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》，对以往保留、近年新增的审批事项和日常管理中具有审批性质的事项共1120项进行全面清理，对全市经济社会发展起到了积极的推动作用。

2.存在问题

制约科学发展的体制机制障碍依然存在，政府未能充分发挥公共服务和社会管理职能，”重审批。轻监管”的现象在政府部门仍较常见。以批代管在一些部门甚至有固化倾向。

3.重要目标

此轮行政审批制度改革重点目标是建立变“重审批，轻监管”为“宽准入，严监管”的服务型工作模式，政府管理方式由事前审批为主向事中、事后监管为主转变。一要政府出台意见，紧密结合社会信用体系和市场监管体系建设，制定相应监管办法，着力构建综合监管体系。二要强调加快培育发展社会组织，引导社会组织更多地参与社会服务和社会管理事务。三要发挥社会组织的作用。建立健全社会组织服务管理能力评估办法，引导社会组织建立健全规范的保障机制。（522字）

（三）“给定资料10”中提到，“李克强总理在回答记者关于政府职能转变工作时说：‘我们要有壮士断腕的决心，言出必行，说到做到，决不明放暗不放，避重就轻，更不能搞变相游戏。”’请结合对这句话的思考，参考“给定资料”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：

（1）观点鲜明，内容充实；

（2）结构完整，语言流畅；

（3）字数1200字左右。

【参考范文】

怀揣壮士断腕决心抓好简政放权工作

“转变政府职能”，是当前形势下稳增长、控通胀、防风险，保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措，也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。而简政放权，即行政审批制度改革，则是转变政府职能的突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要举措。

“简政放权”是权力外放，自我革命的开拓者;是强化管理，保障民生的守护者。它能激发市场主体的创造活力，促进经济稳定增长;它能更好地发挥地方的作用，激发内在活力;它能推动经济转型，释放改革红利、激发内需潜力、形成新动力。将该放的权放掉，把该管的事管好，是增强政府治理、建设现代政府的内在要求。也是提升政府公信力、执行力和权威性，更好服务人民群众的有效保障。因此，抓好简政放权工作。实现行政审批制度改革至关重要。

抓好简政放权，要明确行政审批制度改革的指导思想。行政审批改革不是完全取消行政审批，而是减少或取消不必要的审批项目，提高必要审批的质量，建立适应市场经济发展的行政审批或管制模式。主要是在发挥市场机制作用基础上，在市场失效的时候，发挥行政审批的作用。缘此，我国在进行行政审批制度改革时，对必须由国家监管的公共资源应继续实行行政审批。提高公共资源的利用效率，而在能由市场进行调节的领域则应弱化行政干预，减少或取消审批制度。