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浙江省各类考试招考公告|浙江省各类考试历年真题|32学苑免费课程|面授班级
【参考答案】
美国:取消对经济不必要的管制和审批,如完全取消航空领域管制,部分取消汽车运输、天然气领域管制,大量取消铁路和电信管制以及有线电视、经纪业等领域的改革。
日本:坚持市场化、民营化、自由化倾向;对经济性管制按照“原则自由,例外管制”原则实行大幅度缓和改革,最小限度地保留社会性管制,并进行彻底调整;严格审定新增加的管制和审批:强调市场作用,运用市场机制进行自由主义方式改革。
英国和意大利政府多数通过中介机构与企业之间进行信息沟通、投融资活动,从制度上减少政府部门项目审批人员直接受贿的机会。
对我国的启示有:一要转变政府职能,减少审批项目,简化办事手续,解放生产力的同时约束经济领域的不法行为;二要要重视市场和民间的力量,最大限度地发挥市场的资源调配作用,建立自立、自主、以民为主的社会经济体系;三要鼓励非政府组织、中介组织积极参与审批改革。(367字)
(二)广东被确定为行政审批制度改革试点省。假如你是广东省相关部门的工作人员,请结合“给定资料8”,起草一份上报省政府的关于行政审批制度改革工作情况汇报的提纲。(25分)
要求:概述准确。内容全面,条理清楚。不超过600字。
【参考答案】
关于我省行政审批制度改革工作的情况汇报
一直以来,中央和省委、省政府高度重视深化行政体制改革。广东作为行政审批制度改革的试点省,扎实部署开展了新一轮行政审批制度改革,取得了阶段性成果。现将情况汇报如下:
1.取得成就
我省积极围绕转变政府职能,优化发展环境,大力推进行政审批制度改革,出台了《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》,对以往保留、近年新增的审批事项和日常管理中具有审批性质的事项共1120项进行全面清理,对全市经济社会发展起到了积极的推动作用。
2.存在问题
制约科学发展的体制机制障碍依然存在,政府未能充分发挥公共服务和社会管理职能,”重审批。轻监管”的现象在政府部门仍较常见。以批代管在一些部门甚至有固化倾向。
3.重要目标
此轮行政审批制度改革重点目标是建立变“重审批,轻监管”为“宽准入,严监管”的服务型工作模式,政府管理方式由事前审批为主向事中、事后监管为主转变。一要政府出台意见,紧密结合社会信用体系和市场监管体系建设,制定相应监管办法,着力构建综合监管体系。二要强调加快培育发展社会组织,引导社会组织更多地参与社会服务和社会管理事务。三要发挥社会组织的作用。建立健全社会组织服务管理能力评估办法,引导社会组织建立健全规范的保障机制。(522字)
(三)“给定资料10”中提到,“李克强总理在回答记者关于政府职能转变工作时说:‘我们要有壮士断腕的决心,言出必行,说到做到,决不明放暗不放,避重就轻,更不能搞变相游戏。”’请结合对这句话的思考,参考“给定资料”,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)观点鲜明,内容充实;
(2)结构完整,语言流畅;
(3)字数1200字左右。
【参考范文】
怀揣壮士断腕决心抓好简政放权工作
“转变政府职能”,是当前形势下稳增长、控通胀、防风险,保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措,也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。而简政放权,即行政审批制度改革,则是转变政府职能的突破口,是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要举措。
“简政放权”是权力外放,自我革命的开拓者;是强化管理,保障民生的守护者。它能激发市场主体的创造活力,促进经济稳定增长;它能更好地发挥地方的作用,激发内在活力;它能推动经济转型,释放改革红利、激发内需潜力、形成新动力。将该放的权放掉,把该管的事管好,是增强政府治理、建设现代政府的内在要求。也是提升政府公信力、执行力和权威性,更好服务人民群众的有效保障。因此,抓好简政放权工作。实现行政审批制度改革至关重要。
抓好简政放权,要明确行政审批制度改革的指导思想。行政审批改革不是完全取消行政审批,而是减少或取消不必要的审批项目,提高必要审批的质量,建立适应市场经济发展的行政审批或管制模式。主要是在发挥市场机制作用基础上,在市场失效的时候,发挥行政审批的作用。缘此,我国在进行行政审批制度改革时,对必须由国家监管的公共资源应继续实行行政审批。提高公共资源的利用效率,而在能由市场进行调节的领域则应弱化行政干预,减少或取消审批制度。
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