公务员录用考试模拟卷（六）

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量越大、风险越高。农民增产不增收，反受其累。

某国家级扶贫开发重点县也曾尝到了相似的苦果。县里曾鼓励农民种黄连，高峰期黄连种植面积近

4万亩，年产量1万多吨。虽然产业初具规模，但由于没有精深加工和品牌打造，黄连原料被外地企业

收购，贴牌销售。加之最近几年黄连价格波动剧烈，种植的贫困户受惠并不多。

B地在“整村脱贫”中，硬性规定70%的资金必须用于产业发展，其余的30%用于基础设施建设。这

是因为地方政府认为现在农村基础设施有了很大改善，农民还没富起来，是产业没跟上。

“这种刚性切分资金的要求，看似没错，实际不接地气。”一名基层干部表示，在一些贫困地区，

道路、水利等基础设施仍然是制约地区发展、农民增收的关键原因。没有基础设施，谈不上产业发展。

同时不少农民也不愿意搞产业，这有三个原因，一是从以往产业发展情况看，效果不是太好，农民

看不到致富希望；二是贫困村农民知识水平、素质达不到产业发展的要求；三是贫困地区大多地处偏远、

人口大量外流，产业发展缺劳力、缺人才、缺资金，难度很大。

“搞产业‘看起来很美’，实际上何其难也。现在农村土地‘鸡窝地、巴掌田’，金融还不配套。贫

困村山高坡陡、土地贫瘠，村子也空了，10户人家走了六七户。”一位基层干部说，政府要求大部分钱

必须搞产业，大伙儿想破了头，也不知道该搞啥，最后产业没搞起来，基础设施也没改善。

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展鸿公务员录用考试模拟卷（六）

《申论》参考答案

（一）阅读“资料1”，请指出“我国贫困问题依然十分突出”的表现形式。（20分）

要求：结合资料，全面、深刻、准确。字数不超过200字。

【参考答案】

我国贫困问题依然十分突出，主要表现为：

1.贫困人口多，无论按照国家标准还是参考国际标准，贫困人口总数依然巨大。

2.贫困程度还比较深，贫困人口不仅收入水平低，一些地方还面临着吃水、行路、用电、上学、就

医、贷款等诸多生活困难。

3.扶贫攻坚任务十分艰巨。大部分贫困人口集中分布在生产生活条件比较差、自然灾害多、基础设

施落后的连片特困地区。（165字）

（二）在“资料3～4”中，反映了产业扶贫工作面临的某种困境。请指出这种“困境”并提出改变

这种困境的建议。（30分）

要求：概括准确，建议合理、可行，针对性强。字数不超过400字。