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一、2018年主要工作回顾
2018年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年,是新一届省政府的开局之年。一年来,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,在党中央、国务院和中共浙江省委的坚强领导下,省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记对浙江工作的重要指示,深入贯彻省第十四次党代会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,围绕“八八战略”再深化、改革开放再出发,全面落实省委各项决策部署和省十三届人大一次会议确定的目标任务,聚焦聚力高质量、竞争力、现代化,圆满完成了年初确定的各项目标任务。全省生产总值增长7.1%,一般公共预算收入升至全国第4位,增长11.1%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.4%和9.4%,高质量发展势头良好。“千村示范、万村整治”工程荣获联合国地球卫士奖,浙江的知名度和影响力进一步提升。
(一)着力抓改革促开放
“最多跑一次”等改革全面深化。100%的事项实现网上办理,63.6%的民生事项实现“一证通办”,“标准地”出让占省级以上平台新批工业用地的80.1%,常态化企业开办时间压缩至4个工作日,亩均增加值增长7.4%。
对外开放向纵深推进。宁波舟山港货物吞吐量10.8亿吨、集装箱吞吐量2635万标箱。首架波音飞机完工交付。跨境电商进出口额增长35%。“义新欧”班列开行320列,“一带一路”捷克站开始运营。
(二)着力打好三大攻坚战
金融风险防控有力有效。全省不良贷款率为1.15%,下降0.49个百分点。全力化解民营企业债券兑付风险和上市公司股权质押平仓风险。严厉打击非法集资,加大P2P网络借贷风险处置力度。有序化解地方政府隐性债务风险。
精准脱贫有力有效。低保标准实现城乡同标,最低生活保障水平达到7200元。新落地山海协作项目315个,到位资金520亿元。高标准做好东西部扶贫协作、对口支援和对口合作工作。
污染防治有力有效。垃圾分类制度、河(湖)长制、湾(滩)长制全面建立。完成100个废气清洁排放改造项目,完成32个工业园区和210个生活小区“污水零直排区”建设。设区市PM2.5平均浓度下降到34微克。完成“三改”2.63亿平方米、拆违2.05亿平方米。
(三)着力强创新促转型
新动能明显增强。数字经济核心产业增加值增长13.1%。建成“无人车间”“无人工厂”66个,新增上云企业12万家。新增国千、省千人才320名。西湖大学正式设立。新增高新技术企业3187家、科技型小微企业10539家,研发经费支出占比达到2.52%。新增上市公司28家。H7N9禽流感防治研究成果荣获国家科技进步特等奖。
传统产业改造升级明显加快。新增“浙江制造”标准559个、“品字标”企业442家、小微企业园区222个;新增工业机器人1.6万台;创建省级产业创新服务综合体48家;淘汰企业落后产能1733家、处置僵尸企业393家。减轻企业负担1650亿元。
需求拉动平稳协调。交通投资、高新技术产业投资、民间投资分别增长25.8%、22.6%和17.8%,浙商回归到位资金5285亿元,实际利用外资186亿美元。培育发展放心消费示范单位1.54万家。出口增长9%,进口增长19%,消费增长9%。
乡村振兴势头良好。新建高标准农田257万亩,粮食生产功能区提标改造65万亩。消除集体经济薄弱村6171个。新增A级以上景区村庄2640个。新建和改造提升农村公路1万公里。新增147万农村人口喝上了达标饮用水。
(四)着力谋划推动“四大”建设
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