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综应热点：全面深化改革

全面深化改革正式启动已然3年多，夯基垒台和立柱架梁的工作成效显著，从上到下对改革落实的期待愈发强烈。日前召开的中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上，习近平总书记特别强调了抓落实的领导责任：“各级主要负责同志要自觉从全局高度谋划推进改革，做到实事求是、求真务实，善始善终、善作善成，把准方向、敢于担当，亲力亲为、抓实工作。”一把手在状态，改革才能在场，随着“施工高峰期”全面到来，主要领导必须进入改革落地的工地，激发基层改革活力，将顶层设计转化成百姓实实在在的获得感。

【综合分析】

不久前举行的一次研讨会上，专家列出了很多改革遇到的困难。比如，实践中出现的不同意见谁来协调?落实改革设计的细化方案谁来定?改革如果需要付出一定代价谁来拍板?说来说去，很多都离不开一把手的作用。正如习近平总书记强调的，对于主要领导来说，思路、调研、推进、落实都要抓到手上，判断具体事项要有改革担当，要亲自做好实化细化工作，还要统筹安排改革发展稳定各项工作。缺少谋划改革的“全视角”、没有担当责任的“铁肩膀”、拿不住具体落实的“绣花针”，抑或是学不会“弹钢琴”的改革艺术，就很可能游离于具体改革之外。

【解决措施】

这样的要求，取决于全面深化改革本身的特点。改革是一项探索性很强的艰巨事业，决不是上面定好文件照章批转就能完成，也不可能有一种顶层设计穷尽现实中的具体问题。媒体报道过“改革落实无限循环”的例子：某地方落实一个强化安全生产监管的改革文件，题目居然用了三四个转发，从省里一直转到最基层。改革不是“N次方文件”，如果都把任务当球踢，以表面文章代替具体落实，那么耽误的是中央的改革安排，伤害的是基层的积极性。

一、解决当前所面临的改革落实问题，关键在于“一把手抓”和“抓一把手”。全面深化改革是直接面对问题、面对任务、面对挑战的，从来没有“离场改革”能够成功。实际上，在老百姓眼里，“改革千难万难，一把手肯抓肯干就不难”，主要负责同志是改革发力的“关键少数”，抓和不抓大不一样、虚抓和实抓大不一样。

二、改革的航船行进至此，中国人需要更清新的畅快呼吸、更稳定的民生保障、更公正的社会环境、更开放的世界格局、更从容的“出去看看”、更出彩的人生机会，而这需要少一些文件中的落实、印章里的转发，多一些“撸起袖子”的一把手。说到底，全面深化改革是抓出来的、干出来的，是一级压一级落实出来的。

三、涉及13亿多人民美好生活的改革从来不是轻松的，置身于其中的一把手们，其职责从来就是具体的、现实的。最重要的改革者不是别人，就是身处领导岗位的你们。以在场的姿态服务于改革发展、服务于民生改善，才能始终听到从过去、现在到未来的前进律动。

 

综应热点：互联网金融

围绕互联网金融是否需要监管及该如何监管的争执与困惑，传统金融界和互联网金融界纷纷调动各自资源展开新一轮舆论大战。由于求胜心切，双方在正常讨论之外，均抬出各自代表人物，说了不少不利于营造金融创新市场生态的“狠话”。

【综合分析】

任何创新都具有两面性，创新得当且监管得法，创新就能搞活市场释放社会活力，反之亦然。时至今日，不仅阿里、腾讯、百度等互联网巨头已大步涉足互联 网金融，传统银行、券商、基金公司、保险、信托等同样不甘落后。更有甚者，众多地方国企、民企乃至央企，均已出资参股互联网金融业务。经粗略计算，有形或 雏形初显的互联网金融业务乃至衍生业务已不下40余种。这足以说明，互联网金融肯定是个不可遏制的、品种繁多的创新领域。

有鉴于此，央行、银监会、证监会、保监会等机构，均在紧锣密鼓制定整体或分类的若干监管规矩，《支付机构网络支付业务管理办法》等已进入征求意见阶段。另一方面，各地政府也纷纷把扶持互联网金融作为经济结构调整的承载平台，纷纷颁行地方版扶持政策和管理规范，譬如《深圳市人民政府关于支持互联网金融创新发展的指导意见》抢先落地就颇说明问题。

要使互联网金融成为一个生机盎然、繁花似锦的百草园，从建园之初就得引入必需的园艺师，为互联网金融的幼苗施肥、打药、浇水、除草、剪枝、嫁接等等，而所有这些措施，就是对互联网金融作适度监管。园艺师的工作也可能伤及正常幼苗，这需要政府监管与业界形成良性互动。当前，作为社会舆论，最重要的是摒弃 “一山难容二虎”的排他性思维方式，清醒看到互联网金融的成长不是对传统金融的彻底排斥，更不是取而代之，而是对传统金融的信息化嫁接，以包容的认识论为互联网金融的发展提供合适的方法论。

 

综应热点：中长期青年发展规划

2017年4月，中共中央、国务院印发了《中长期青年发展规划(2016-2025年)》。《规划》对青年发展所涉及的领域包括：青年思想道德、青年教育、青年健康、青年婚恋、青年就业创业、青年文化、青年社会融入与社会参与、维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪、青年社会保障等。这是新中国历史上第一个青年发展规划，是党和国家青年工作的行动纲领。制定《青年发展规划》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对青年一代的亲切关心、对青年工作的高度重视，对于激励广大青年在实现中国梦进程中建功立业、接续奋斗，对于确保党和国家事业后继有人、兴旺发达，具有重大而深远的意义。

一代人有一代人的青春。与老一辈相比，这一代年轻人成长在中国发展最快、最好的年代。告别了物质的贫困，远离了信息的匮乏，自幼享受改革开放红利的青年一代，成长拔节一路伴随着祖国的强盛，有更扎实的知识，有更开阔的视野，有更宽广的天地。从“创新创业”到“互联网+”，社会搭建起广阔的舞台，供青春施展才华、追逐未来，在时代的舞台创造无限的可能。

与此同时，工作的压力、竞争的焦虑、成功的渴望……现实的“骨感”，也让一些年轻人的内心挤满成长的烦恼。以至于有人感慨，“人生的理想越飞越低，低到只能在自己的城堡里贴地飞行”。

【成绩与问题】

在党和国家的关心、支持和推动下，我国青年发展事业取得巨大进步和历史性成就。青年的思想政治面貌总体健康向上，拥护中国共产党的领导，对中国特色社会主义事业充满信心；青年的基本生活条件不断改善，物质生活水平显著提高，精神文化生活日益丰富，青年群体文明程度不断提升；教育事业长足发展，青壮年人口文盲基本消除，新增劳动力平均受教育年限达到13.3年，处于我国历史上最好水平，与发达国家之间的差距显著缩小；社会保障制度更加健全、水平不断提升，法治国家建设不断推进，青年发展权益得到更好维护；青年的创新能力、创业活力不断增强，青年人才队伍不断壮大，在报效祖国、服务人民、奉献社会的过程中实现着自身的成长发展。

青年是国家经济社会发展的生力军和中坚力量。党和国家事业要发展，青年首先要发展。必须清醒认识到，青年发展事业与社会主义现代化建设的新要求、经济社会发展的新形势、广大青年的新期待相比，还存在不少亟待解决的突出问题。主要是：青年思想教育的时代性、实效性有待增强，用共产主义和中国特色社会主义引领青年，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量的任务尤为紧迫；青年体质健康水平亟待提高，部分青年心理健康问题日益凸显；青年社会教育和实践教育需要加强，提高教育质量的任务仍十分艰巨；青年就业的结构性矛盾比较突出，影响就业公平的障碍有待进一步破除；青年创业创新的热情有待进一步激发，鼓励青年创业创新的政策和社会环境需要不断优化；人口结构的新特点新变化使得青年一代的工作和生活压力不断增大，在婚恋、社会保障等方面需要获得更多关心和帮助；统筹协调青年发展工作的体制机制还不完善，各方面共同推进青年发展的合力有待进一步形成。

【青年发展的底色——奋斗】

奋斗，乃是青年最该具有的底色。唯有在奋斗中，才能够绽放青春的色彩，也只有在奋斗中，才能让青春的价值和祖国的价值能够有机统一起来。奋斗需要坚守自己平凡的岗位，需要在本职工作上默默奉献。奋斗需要不断创新，勇于攀登人生高峰。青年一代的奋斗，青年一代的创新，都能够激发成为社会前行的永恒动力。奋斗需要有“脚踏实地”的魄力也要有“仰望星空”的目标。目标引领我们前行，而脚踏实地则让我们不断接近目标。

青春是朝气与希望的所在，但青年的奋斗更需要风雨的磨砺。从最基层、最艰苦的地方脚踏实地做起，拒绝那些急功近利的浮躁和诱惑，历练宠辱不惊的心理素质，坚定保持乐观向上的精神状态，从挫折中吸取教训启迪人生，从而使人生获得升华和超越。如此奋斗的青春才会最美丽，而最美丽的青春，也让我们的世界变得更加精彩和美好。

【参考对策】

让青春因梦想而激扬。心中有阳光，脚下就有力量。青年最大的资本不是经验丰富、胸有成竹，而是敢于做梦、勇于试错。因一时挫折而灰心丧志，因身处逆境而放弃前行，甚至让享受和偷安在我们内心扎根，那青春何以为青春?在生命力最旺盛的日子里，就该像爬山虎一样，向着心中的梦想不断向上攀沿，把青春的绿色铺满征途。

让青春因拼搏而精彩。正如习近平总书记告诫的，“青年时代，选择吃苦也就选择了收获，选择奉献也就选择了高尚。青年时期多经历一点摔打、挫折、考验，有利于走好一生的路”。人生之路不可能一帆风顺，纵然前行之路荆棘密布，只要有那么一股到中流击水的劲头，无论道路多险、风浪多大，都是对自己的超越。而那些以梦为马、激情奋斗的日子，将永远成为人生的财富。

让青春因奉献而厚重。“只有把人生理想融入国家和民族的事业中，才能最终成就一番事业。”这绝不是空洞的口号。从汶川地震的志愿者行动，到北京奥运的火炬传递，从反疆独反藏独的惊天怒吼，到“一带一路”的青春挥洒，这一代年轻人有着极强的民族自信心和国家荣誉感，时代也需要我们用坚实的肩膀扛起民族复兴的重任。不管是身处象牙塔的年轻大学生，还是扎根基层的青年村官，抑或是穿行于大街小巷的快递小哥，只要尽心做好本职工作，又何尝不是在为国为家添砖加瓦?把个人梦想汇入时代洪流，让蓬勃青春与家国情怀共振，我们一定能“肩兹砥柱中流之责任”，让人生的色彩更加绚烂。

综应热点：买官卖官现象

【背景链接】

十八届中央巡视杀出首支“回马枪”，对湖南、安徽、辽宁、山东四省进行了巡视“回头看”。第一轮中央巡视中，湖南、辽宁、山东均被指出拉票贿选、买官卖官问题。二度巡视即“回头看”后，中央巡视组再次指出，湖南“对衡阳破坏选举案举一反三、正本清源不到位”;辽宁，“买官卖官、带病提拔、违规用人问题突出”。

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